公布公共事務管理專業（專科）、公共事業管理專業（專升本）考試計劃及相關說明的通知
根據《北京教育考試院關于印發北京市高等教育自學考試專業考試計劃（2023年修訂）的通知》（京考自考〔2023〕16號）安排，自2024年1月起，將行政管理專業（專科）調整為公共事務管理專業（專科）、行政管理學專業（獨立本科段）調整為公共事業管理專業（專升本），主考學校依然為北京理工大學。現公布專業考試計劃并就相關事項說明如下：
一、自2024年1月起，辦理畢業、申報畢業論文、頒發畢業證書、授予學位等，均按照公共事務管理專業（專科）、公共事業管理專業（專升本）的專業考試計劃執行。
二、自2024年1月起，不再安排行政管理專業（專科）、行政管理學專業（獨立本科段）兩個專業的課程考試，須參加公共事務管理專業（專科）、公共事業管理專業（專升本）的課程考試。
三、原行政管理專業（專科）、行政管理學專業（獨立本科段）已經合格的課程依然有效，可依照專業考試計劃中“課程替代規定”繼續使用。
附件：1． 北京市高等教育自學考試公共事務管理專業（專科）專業考試計劃
2． 北京市高等教育自學考試公共事業管理專業（專升本）專業考試計劃
北京教育考試院
2023年11月24日
附件1
北京市高等教育自學考試公共事務管理專業（專科）考試計劃
一、培養目標
本專業培養理想信念堅定，德、智、體、美、勞全面發展，具有一定的科學文化水平，良好的人文素養、職業道德和創新意識，精益求精的工匠精神，較強的職業能力和可持續發展的能力，具備公共事務管理的基本理論、基本知識和基本能力，能在教育、文化、體育、衛生、生態環境保護、社會保障等企事業單位從事公共事務管理工作的高素質技術技能人才。
二、培養要求
本專業要求具有良好的政治素質和道德素質，掌握公共事務管理的基本理論和基本知識，具有公共事務管理的基本能力，具備公共事務管理的實踐技能。主要包括：
1．具有良好的政治素質和道德素質，具有公共情懷和社會責任感；
2．掌握公共事務管理的基本理論和基本知識；
3．掌握公共事務管理的基本方法和基本技能，滿足公共事務管理的實際工作需求；
4．熟悉國家公共事務管理的方針政策和法律法規；
5．具有良好的語言表達與溝通能力；
6．具備對新知識、新技能的學習能力和一定的創新創業能力。
三、學歷層次和規格
本專業在總體上與全日制普通高等職業院校相應專業的水平要求一致。凡取得本專業考試計劃規定的15門課程合格成績，累計達到70學分及以上，思想品德符合要求者，頒發高等教育自學考試公共事務管理專業（專科）畢業證書。
四、課程設置與學分
專業代碼：01A0316 （國家代碼：690205）
|
課程
類別
|
序號
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
考核
方式
|
備注
|
|
必
設
課
程
|
1
|
03706
|
思想道德修養與法律基礎
|
2
|
筆試
|
必考課程9門，
共45學分
|
|
2
|
12656
|
毛澤東思想和中國特色社會主義
理論體系概論
|
4
|
筆試
|
|
3
|
13126
|
管理學原理（初級）
|
5
|
筆試
|
|
4
|
00312
|
政治學概論
|
6
|
筆試
|
|
5
|
13667
|
公共管理導論
|
5
|
筆試
|
|
6
|
13668
|
公共事務管理概論
|
4
|
筆試
|
|
13669
|
公共事務管理概論（實踐）
|
1
|
實踐
|
|
7
|
13136
|
人力資源管理（初級）
|
6
|
筆試
|
|
8
|
00288
|
社會調查方法
|
6
|
筆試
|
|
9
|
00273
|
社會工作實務
|
6
|
筆試
|
|
選
設
課
程
|
10
|
00220
|
行政法與行政訴訟法
|
5
|
筆試
|
選考不少于6門課程，學分不少于25學分
|
|
11
|
13672
|
公共政策導論
|
6
|
筆試
|
|
12
|
00292
|
市政學
|
6
|
筆試
|
|
13
|
09265
|
公共安全管理
|
5
|
筆試
|
|
14
|
00341
|
公文寫作與處理
|
6
|
筆試
|
|
15
|
00163
|
管理心理學
|
5
|
筆試
|
五、考核方式說明
1．本專業所列筆試課程，均采用閉卷考試的辦法，按百分制計分，60分為及格。
2． 實踐課程按優、良、及格、不及格四級制計分。
六、與行政管理專業（專科）課程替代規定
|
序號
|
行政管理專業（專科）
|
公共事務管理專業（專科）
|
替代關系
|
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
|
1
|
00012
|
英語（一）
|
2
選
1
|
7
|
00273
|
社會工作實務
|
6
|
任意1門
頂1門
|
|
03683
|
綜合英語（三）
|
10
|
|
2
|
00107
|
現代管理學
|
6
|
13126
|
管理學原理（初級）
|
5
|
1門頂1門
|
|
3
|
00277
|
行政管理學
|
6
|
13672
|
公共管理導論
|
5
|
1門頂1門
|
|
4
|
03350
|
社會研究方法
|
4
|
00288
|
社會調查方法
|
6
|
1門頂1門
|
|
5
|
00147
|
人力資源管理（一）
|
6
|
13136
|
人力資源管理（初級）
|
6
|
1門頂1門
|
|
6
|
00182
|
公共關系學
|
4
|
13667
|
公共政策導論
|
5
|
1門頂1門
|
|
7
|
00040
|
法學概論
|
6
|
00220
|
行政法與行政訴訟法
|
5
|
1門頂1門
|
|
8
|
04729
|
大學語文
|
2選1
|
4
|
13668
13669
|
公共事務管理概論
公共事務管理概論
（實踐）
|
2選1
|
4
1
|
任意1門頂任意1門
門數對等
|
|
10018
|
計算機應用基礎
|
4
|
09265
|
公共安全管理
|
5
|
七、課程說明與推薦用書
1． 思想道德修養與法律基礎（課程說明略）
推薦用書：《思想道德與法治》，本書編寫組，高等教育出版社，2023年版；
《思想道德修養與法律基礎自學考試學習讀本》， 劉瑞復、左 鵬，高等教育出版社，2018年版。
2．毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論（課程說明略）
推薦用書：《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，本書編寫組，高等教育出版社，2023年版；
《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論自學考試學習讀本》， 孫蚌珠、馮雅新，北京大學出版社，2018年版。
3．管理學原理（初級）（課程說明略）
推薦用書：《管理學原理（初級）》，白璦崢，中國人民大學出版社，2023年版。
4．政治學概論（課程說明略）
推薦用書： 《政治學概論》，周光輝，高等教育出版社，2019年版。
5．公共管理導論
本課程在介紹公共政策分析基本概念、理論和方法的基礎上，對公共政策制定、實施和終結的整個過程進行詳細論述，并以政策分析的步驟為脈絡，闡述在政策分析的過程中可能遇到的各種問題及其解決辦法，同時重點闡述各種政策分析方法。
推薦用書：《公共管理學（第二版）》，張康之，中國人民大學出版社，2019年版。
6．公共事務管理概論
本課程主要學習公共事業的概念、特征、公共事業管理的主體、內容、特征、職能、方法和意義等內容，涵蓋公共事業管理的理論、體制和政策，為考生學習提供比較完整的公共事業管理知識體系。
推薦用書：《公共事業管理概論（第三版）》，朱仁顯，中國人民大學出版社，2016年版。
7．人力資源管理（初級）（課程說明略）
推薦用書：《人力資源管理（初級）》，趙鳳敏，中國人民大學出版社，2023年版。
8．社會調查方法（課程說明略）
推薦教材：《社會調查方法》，董海軍，中國人民大學出版社 ，2024年版。
9．社會工作實務
本課程主要學習社會工作實務的工作流程及各領域社會工作主要內容和方法。包括社會工作實務的通用過程、兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作等主要內容。
推薦用書：《社會工作實務（中級）》，全國社會工作者職業水平考試教材編委會，中國社會出版社，2023年版。
10．行政法與行政訴訟法（課程說明略）
推薦用書：《行政法與行政訴訟法》，湛中樂，北京大學出版社，2023年版。
11．公共政策導論
本課程讓考生領會公共政策的知識框架，了解公共政策的基本研究領域，掌握公共政策的主體理論和方法，理清公共政策過程的基本脈絡，達到對現實社會問題的理性觀察與認識。
推薦用書：《公共政策導論（第五版）》，謝明，中國人民大學出版社，2020年版。
12．市政學（課程說明略）
推薦用書：《市政學》，孫亞忠、葛笑如，中國人民大學出版社，2023年版。
13．公共安全管理
本課程主要學習安全科學與技術、公共突發事件應急管理、公共安全法律等方面基礎知識與能力，掌握風險管理、預案編制、演習設計、預測與預警、安全評價等基本技術與方法。
推薦用書：《公共安全管理》，張琳琳，中國人民大學出版社，2018年版。
14．公文寫作與處理（課程說明略）
推薦用書：《公文寫作與處理》，饒士奇，遼寧教育出版社，2004年版。
15．管理心理學（課程說明略）
推薦用書：《管理心理學》，程正方，高等教育出版社，2011年版。
八、其他必要說明
1．實踐類課程的考試說明以主考學校當次考試在北京教育考試院網站（www．bjeea．cn）公布的信息為準。
2．未來教材或考試大綱的變化，以每年北京教育考試院網站（www．bjeea．cn）公布的信息為準。
附件2
北京市高等教育自學考試公共事業管理專業（專升本）考試計劃
一、培養目標
本專業培養理想信念堅定，德、智、體、美、勞全面發展，具有較高的科學文化素養、職業道德水準、創新創業能力和社會責任感，適應社會和經濟發展需要，系統掌握現代公共事業管理的基本理論、基本知識和基本方法，能在教育、文化、體育、衛生、生態環境保護、社會保障等行業從事公共事業管理工作的應用型人才。
二、培養要求
本專業要求具有較高的政治修養和道德修養，掌握公共事業管理的基本理論和基本知識，具有公共事業管理的基本技能，具有從事公共事業管理實際工作的基本能力。主要包括：
1．具有較高的政治修養和道德修養，具有公共情懷和社會責任感；
2．掌握公共事業管理的基本理論和基本知識，了解公共事業管理的發展動態和發展趨勢；
3．掌握公共事業管理的基本方法和基本技能，具有較強的語言表達和溝通能力；
4．熟悉國家公共事業管理的方針政策和法律法規；
5．具有一定的科學研究和實際工作能力，滿足公共事業管理的工作需求；
6．具備對新知識、新技能的學習能力和一定的創新創業能力。
三、學歷層次和規格
本專業與全日制普通高等院校相應本科專業的水平要求相一致；凡取得本專業考試計劃規定的14門課程合格成績，累計達到70學分及以上，畢業論文經答辯成績合格，思想品德符合要求者，頒發高等教育自學考試公共事業管理專業（專升本）畢業證書。
考生學業水平達到國家規定的學位標準且符合主考學校學位授予條件，按照《中國人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國學位條例》以及北京市《授予高等教育自學考試本科畢業生學士學位的暫行規定》的要求，獲得由主考學校授予的管理學學士學位。
四、課程設置與學分
專業代碼：01B0050 （國家代碼：120401）
|
課程
類別
|
序號
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
考核
方式
|
說明
|
|
必
設
課
程
|
1
|
03708
|
中國近現代史綱要
|
2
|
筆試
|
必考課程9門，
共45學分
|
|
2
|
03709
|
馬克思主義基本原理概論
|
4
|
筆試
|
|
3
|
13000
|
英語（專升本）
|
7
|
筆試
|
|
4
|
03335
|
公共管理學
|
5
|
筆試
|
|
5
|
03331
|
公共事業管理
|
5
|
筆試
|
|
6
|
10999
|
公共政策分析
|
6
|
筆試
|
|
7
|
00034
|
社會學概論
|
6
|
筆試
|
|
8
|
00071
|
社會保障概論
|
5
|
筆試
|
|
9
|
05722
|
公共經濟學
|
5
|
筆試
|
|
選
設
課
程
|
10
|
00152
|
組織行為學
|
4
|
筆試
|
選考不少于5門
課程，學分不少于
25學分
|
|
11
|
03450
|
公共部門人力資源管理
|
6
|
筆試
|
|
12
|
待定
|
社會調查研究
|
5
|
筆試
|
|
13
|
13971
|
老年社會學與社會工作
|
4
|
筆試
|
|
14
|
13969
|
勞動和社會保障法
|
4
|
筆試
|
|
15
|
02126
|
應用文寫作
|
5
|
筆試
|
|
16
|
12694
|
管理溝通
|
4
|
筆試
|
|
17
|
14918
|
創業管理（實踐）
|
5
|
實踐
|
|
|
18
|
10295
|
公共事業管理畢業論文
|
不計學分
|
|
備注：⑴本專業考試計劃不再設置日語㈡（00016）、俄語㈡（00017），可用英語專業（專升本）中第二外語（日語）（00840）、第二外語（俄語）（00839）的合格成績替代英語（專升本）（13000）；⑵ 不考外語者不得申請學位；⑶不考外語者須另加考2門選設課程以補足學分。
五、考核方式說明
1．本專業所列筆試課程，均采用閉卷考試的辦法，按百分制計分，60分為及格。實踐課程按優、良、及格、不及格四級制計分。
2．畢業論文要求：考生須在取得本專業計劃規定的全部課程合格成績后，方可申請撰寫畢業論文。畢業論文應在主考學校指導下進行，考生須獨立完成。經過主考學校審核并通過答辯后，按優、良、及格、不及格四級制評定成績。
六、與行政管理學專業（獨立本科段）課程替代規定
|
序號
|
行政管理學專業（獨立本科段）
|
公共事業管理專業（專升本）
|
替代關系
|
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
課程
代碼
|
課程名稱
|
學分
|
|
1
|
00015
|
英語（二）
|
4
選
1
|
14
|
13000
|
英語（專升本）
|
7
|
任意1門
頂1門
|
|
00016
|
日語（二）
|
14
|
|
00017
|
俄語（二）
|
14
|
|
03684
|
綜合英語（四）
|
10
|
|
2
|
00067
|
財務管理學
|
6
|
05722
|
公共經濟學
|
5
|
1門頂1門
|
|
3
|
00320
|
領導科學
|
4
|
03331
|
公共事業管理
|
5
|
1門頂1門
|
|
4
|
00319
|
行政組織理論
|
4
|
00152
|
組織行為學
|
4
|
1門頂1門
|
|
5
|
00318
|
公共政策
|
4
|
10999
|
公共政策分析
|
6
|
1門頂1門
|
|
6
|
00322
|
中國行政史
|
2選1
|
5
|
00071
|
社會保障概論
|
2選1
|
5
|
任意1門頂
任意1門，
門數對等
|
|
00144
|
企業管理概論
|
5
|
03335
|
公共管理學
|
5
|
|
7
|
00316
|
西方政治制度
|
7選1
|
6
|
13971
|
老年社會學與社會工作
|
7選1
|
4
|
任意1門頂
任意1門，
門數對等
|
|
01848
|
公務員制度
|
4
|
13969
|
勞動和社會保障法
|
4
|
|
00323
|
西方行政學說史
|
4
|
02126
|
應用文寫作
|
5
|
|
00261
|
行政法學
|
5
|
03450
|
公共部門人力資源管理
|
6
|
|
00315
|
當代中國政治制度
|
6
|
12694
|
管理溝通
|
4
|
|
00321
|
中國文化概論
|
5
|
14918
|
創業管理（實踐）
|
5
|
|
00024
|
普通邏輯
|
4
|
待定
|
社會調查研究
|
5
|
七、課程說明與推薦用書
1．中國近代史綱要（課程說明略）
推薦用書：《中國近現代史綱要》，本書編寫組，高等教育出版社，2023年版。
《中國近現代史綱要自學考試學習讀本》， 李捷、王順生，高等教育出版社，2018年版。
2．馬克思主義基本原理概論（課程說明略）
推薦用書：《馬克思主義基本原理》，本書編寫組，高等教育出版社，2023年版。
《馬克思主義基本原理概論自學考試學習讀本》，衛興華、趙家祥，北京大學出版社，2018年版。
3．英語（專升本）（課程說明略）
推薦用書：《英語（二）自學教程》，張敬源、張虹，外語教學與研究出版社，2012年版。
4．公共管理學
本課程包括公共組織理論、政府改革與治理、政府間關系、政府作用、公共部門績效評估、公共部門戰略管理和公共管理倫理等重要內容。主要是對公共組織尤其是對政府組織的管理活動及其規律的研究，對公共組織如何有效地提供公共物品的研究。
推薦用書：《公共管理學（第三版）》，黎民、倪星，高等教育出版社，2020年版。
5．公共事業管理
本課程以公共管理學的基本理論為指導，以國家相關管理文件及相關法律、法規為定義各個基本概念的依據，是對公共事業管理對象，公共事業管理主體，科、教、文、衛、體等公共事業的管理活動以及事業單位改革等內容進行了系統的研究。
推薦用書：《公共管理概論（第二版）》，朱立言、謝明， 中國人民大學出版社， 2015年版。
6．公共政策分析（課程說明略）
推薦用書：《公共政策分析》，傅廣宛，中國人民大學出版社，2023年版。
7．社會學概論（課程說明略）
推薦用書：《社會學概論》，劉豪興，外語教學與研究出版社，2012年版。
8．社會保障概論
本課程全面系統地闡釋社會保障涉及的基本概念、基本理論和基本方法，重點介紹國內外社會保障制度建立、發展和改革的歷程，客觀分析我國社會保障制度的熱點與難點問題以及改革發展的最新動向。
推薦用書：《社會保障概論》，《社會保障概論》編寫組，高等教育出版社，2019年版。
9．公共經濟學（課程說明略）
推薦用書：《公共經濟學》，華民，機械工業出版社，2007年版。
10．組織行為學（課程說明略）
推薦用書：《組織行為學》，高樹軍，中國人民大學出版社，2016年版。
11．公共部門人力資源管理
本課程全面闡釋公共部門人力資源管理的概念、原理、理論和方法，力圖在“公共”與“人力資源管理”之間尋求一種平衡，在吸收借鑒國外公共人力資源管理之精華的同時結合中國的實際進行研究和創新，在國際化的基礎上實現本土化。
推薦用書：《公共部門人力資源開發與管理（第五版）》，孫柏瑛、祁凡驊，中國人民大學出版社，2020年版。
12．社會調查研究
本課程重在強調其方法的應用性、操作性和實踐性，重在讓考生掌握社會調查的操作程序，學會如何在對社會現實的觀察與思考中發現問題，撰寫書面文字材料，選擇相應的方法分析和解決問題。
推薦用書：《社會調查研究方法（第四版）》，郝大海，中國人民大學出版社，2019年版。
13．老年社會學與社會工作
本課程運用社會科學、人文科學和老年學等基本理論、觀點，較為系統、全面地闡述了老年人口、老年與社會、老年哲學、老年心理、老年經濟、老年人才、老年教育、老年婚姻、老年文化研究與建設、老年醫療保健、老年社會保障、老年臨終關懷以及老年產業等方面的基本知識與技能。
推薦用書：《老年社會工作——從理論到實踐（第二版）》，梅陳玉嬋、林一星、齊銥， 格致出版社、上海人民出版社，2017年版。
14．勞動和社會保障法
本課程是為培養熟悉勞動法與勞動保障法的基礎知識、具有新時代法律意識和法律精神、能夠運用相關知識解決勞動關系中法律問題的應用型人才。
推薦用書：《勞動與社會保障法學（第二版）》（馬工程教材），《勞動與社會保障法學》編寫組，高等教育出版社，2018年版。
15．應用文寫作（課程說明略）
推薦用書：《應用文寫作》，火玥人，北京大學出版社，2003年版。
16．管理溝通
本課程旨在幫助考生形成有效的溝通思維，提升溝通能力，從而增強復雜職場和人生旅程的溝通技能。主要溝通對象包括自我溝通、下屬溝通、上司溝通、團隊溝通、客戶溝通和親密溝通；主要溝通方式包括當面溝通、電話溝通、微信溝通、郵件溝通、書面溝通、間接溝通等。
推薦用書：《管理溝通——復雜職場的巧技能》，劉平青，電子工業出版社，2016年版。
17． 創業管理（實踐）
本課程從工業社會向信息化社會轉型以及全球創業熱潮背景下關注與了解關于創業思維與行動的專業課程，是基于價值塑造、知識養成、能力提升三位一體培養理念的綜合性應用課程。著眼于幫助考生理解創業行動的內在規律、創業活動本身的獨特性、創業管理過程中容易遇到的問題和新創企業的特點，從創業實踐中總結新競爭優勢來源和管理創新經驗；培養考生的積極進取和創新意識，朔造和強化創業精神，培養和鍛煉機會識別、創新、資源整合、團隊建設、知識整合等創業技能；引導考生用創業的思維和行為準則開展工作，培養和強化創造性地分析與解決問題的能力，嘗試將創業機制運用于既有企業、大企業以及社會管理實踐中。
推薦用書：《創業管理（第5版）》，張玉利、薛紅志、陳寒松、李華晶編著，機械工業出版社，2020年版。
八、其他必要說明
1．本專業為專科起點本科，國民教育系列各類高等學校專科及以上畢業生均可直接報考。辦理畢業時，須持具有學歷教育資格的高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科（或以上）學歷證書。
2．實踐類課程的考試說明以主考學校當次考試在北京教育考試院網站（www．bjeea．cn）公布的信息為準。
3．未來使用教材或考試大綱的變化，以每年北京教育考試院網站（www．bjeea．cn）公布的信息為準。
來源：https://www.bjeea.cn/html/selfstudy/xxfbt/2023/1124/84607.html
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